第六讲 中国官僚文化

第六讲 中国官僚文化 温州大学人文学院 王兴文 第一部分： 中国贪官文化 • 一、寻找“贪”字早期的仙迹 • 二、贪官始于何时？ • 三、传统贪污之手法 • 四、古代中国是如何反贪的 • 五、古今贪官对比 • 六、我的看法 • 一、寻找“贪”字早期的仙迹 • 其一、“徇财曰贪，玷官曰墨”。 （《册府元龟》卷307《外戚部·贪黩序》） • 其二、“贪以败官为墨”。 （《左传.昭公十四年》） • 其三、“贪夫徇财，烈士徇名”。 （《史记·屈原贾生列传》） • 其四、“贪人败类”。 （《诗经·大雅·桑柔》） • 二、贪官始于何时？ • 其一、始于“汉代”。 （顾炎武《日知录集释》卷13《除贪》） • 其二、“西周时已有贪污受贿的记载”。 （刘泽华，王兰仲《论古代中国社会中的贪污》 ，载《天津社会科学》1988年第3期） • 其三、认为自“殷商以降，跟着私有财产 制度和阶级国家的成立，贪污遂成为统治 阶级的职业”。 （翦伯赞《贪污列传序》，载《新华日报》1945 年9月2日版） • 其四、贪官大约在原始社会晚期尧舜时期 即产生，迄今已有五千年的历史了。 （周怀宇《贪官传》序） • 三、传统贪污之手法 • 其一、买官卖官 • “赀选” 、“卖官鬻爵” • 秦时，纳粟授爵 • 西汉时，颁布纳赀钱可为官的法令 • 清朝时，赀选改称捐纳 • 其二、买法卖狱 四、古代中国是如何反贪的 • 其一、尧舜时期，中国即开始反贪了。 • 其二、殷商时不任用贪官。 • 其三、西周出现惩贪法。 • 其四、春秋时贪污泛滥。 • 其五、封建社会反贪。 • 古代反贪，出现了以下几种怪现象： • 第一、越反越贪； • 第二、越贪越狂； • 第三，贪中反贪。 • 我国古代的贪污现象为何屡禁不止？ • 其一、端坐于金字塔顶端的最高统治者及其家 族，本身就是一个最大的贪污群体； • 其二、窃钩者诛，窃国者侯； • 其三、专制制度与官僚体制，是造成贪污不止 的组织与技术原因； • 其四、中国封建社会，没有确立个人财产私有 与私有财产神圣不可侵犯的原则，这导致有钱 阶层缺少扩大再生产的动力与保障； • 其五、统治阶级对官僚集团推行以德治国之教 化，但历史证明，这种教化是失败的； • 其六、某种程度上，最高统治者希望手下有点 小小的贪心。 五、古今贪官对比 • 其一、古代贪官不象现在的贪官，他们只有一个唯心主 义，信鬼神、因果报应，所以要他们伸出罪恶的手来贪 污，是需要一定的勇气的； • 其二、古代不流行纸币，贪官们要贪，风险比现在要大 ； • 其三、古代法律野蛮落后，不讲理； • 其四、古代贪官根本不知华夏之外，尚有其它文明国度 ，贪后无处可奔； • 其五、古代贪官缺少表演才能，更无机会借助现代高科 技手段制造清廉魔术； • 其六、古代贪官口才不怎么样，也不机伶。 六、我的看法 • 其一、人性的原因 • 其二、制度与体制的原因 • 其三、社会的原因 • 其四、管理方面的原因 • 其五、文化的原因 • 第一、家族价值观的影响 • 第二、个人价值观的影响 • 第三、宗教与哲学的原因 • 其六、成本的原因 • 其七、心理的原因 第二部分：中国清官文化 • 一、有关清官与廉吏的最早说法 • 二、清官之样板——天下第一廉吏于成龙和人民 公仆的榜样孔繁森同志 • 三、皇帝并不真正喜欢清官 • 四、当清官的经济难度 • 五、做清官的道德难度 • 六、做清官的体制难度 • 七、如何评价清官文化与清官情结 一、有关清官与廉吏的最早说法 • 1、吏 • 2、吏以廉为本 • 3、原始社会末期即开始倡廉，春秋战国时廉政 建设有了进一步发展 • 4、“清官”二字，何时何地合为一词，有多种 说法： • 其一、“查正史记载，始见于《清史稿》” (见上海《文汇报》1978-11-25) • 其二、明代李贽《焚书》卷四《杂逑·因记往 事》中已有“彼为巨盗，我为清官” 。 • 其三、金代元好问《薛明府去思口号》中已有 “能吏寻常见，公廉第一难，只从明府到，人 信有清官”的诗句。 • 其四、段宝林在其《关于包公的人类学思考》 中云：“从清官产生和流传的时间来看，清官 一词，与包公(999-1062)关系甚大，似乎可以 说是包公清官故事流传之后而盛行的。《宋史 》卷316记载时人称包公‘笑比黄河清’”。 (见《光明日报》1999-5-6) • 其五、“两袖清风”之由来 • 于谦：绢帕蘑菇与线香，本资民用反为殃；清 风两袖朝天去，免得闾阎话短长。 二、清官故事之样板---天下第一廉吏于成龙 和人民公仆的榜样孔繁森 • 1、出生与教育 • 2、信仰 • 3、仕途起步 • 4、境界对比 • 5、任内百姓 • 6、家人境界 • 7、任满 • 8、外号及忠孝 9、反贪与扶贫 10、仕途区别 11、因公殉职 12、遗物 13、榜样的力量是没劲的 三、皇帝并不真正喜欢清官 • 在《定法》中说：“术者，因任而授官，循名而 责实，操生杀之柄，课群臣之能者也。此人主之 所执也。” • 在《难三》中，韩非子又说：“术者，藏之于胸 中，以偶众端而潜御群臣者也。故法莫如显，而 术不欲见。” • 术就是指帝王驾御群臣的秘密之术! • 四、当清官的经济难度 • 五、做清官的道德难度 • 六、做清官的体制难度 • 七、如何评价清官文化与清官情结 • 1、清官文化是中国传统文化之一 • 2、清官文化的民本政治内涵 • 3、警惕清官文化 • 4、百姓的清官情结 • 5、清官身上的道德光环 • 6、总结